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集团新闻

“化解过剩产能实现脱困发展”系列报道之十九:韩城矿业:没有白费的努力

作者:薛丽丽     时间: 2016-07-05     点击:14553次    分享到:

 

 

    编者按:为深入贯彻落实国务院关于钢铁、煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见,推进《www.qg777.com_qg777钱柜娱乐(亚洲最佳娱乐平台)关于建立富余人员分流安置长效机制的意见》的实施,陕煤化集团在网站、微信平台、煤化专刊开设“化解过剩产能实现脱困发展”栏目,陆续刊发集团公司及所属各单位在化解过剩产能、治亏创效、富余人员分流安置等方面的新闻报道,通过一系列真实、客观、公正的报道,宣传集团公司改革的政策背景、方针原则、实施细则,并宣传推广基层各单位在企业改革、化解过剩产能过程中的经验和做法,以促进集团公司新一轮改革发展顺利推进。

 

陕煤化集团“化解过剩产能 实现脱困发展”系列宣传报道之十九:

 

 

韩城矿业:没有白费的努力

 

在煤炭发展“黄金十年”,韩城矿区由于产能低下,与高增长擦肩而过,随后全国煤炭形势急转直下的几年间,韩城矿业公司逆势而为,将难点当做起点,以我们要努力比困难更强大的坚定信念,历尽艰难,实现了几代人梦寐以求的千万吨企业的夙愿。今年上半年,公司安全、经营、生产、销售均完成了陕煤化集团公司所下指标,并较集团年初所下亏损指标减亏0.38亿。他们用事实证明了那句话:世上没有白费的努力!

为产能不再落后所做的努力

苦和累对于煤矿工人算不了什么。可是有那么一天,仅靠苦和累就能过上好日子的时代不知不觉离我们而去了。落后的产能、不安全的作业环境以及粗放的管理使韩城矿业年400万吨产能徘徊了几十年。如何以此为起点而奋起直追成为韩城矿业公司领导班子及员工的共同的心声。

在理性分析企业停滞不前的原因时,韩煤人被其得天独厚的自身发展的优势所撼动——再采100年不成问题的煤炭资源优势;被国家发改委认定为陕西省唯一的全国特殊和稀缺煤的品种优势;地处秦晋之交,铁路、公路四通八达,交通便利的区位优势;座拥国家级科研中心,挂牌陕煤化集团煤炭绿色安全高效开采中心,设有四大研究所和三个实验室的技术优势;被誉为煤矿人才摇篮的人才优势;恰值韩城市成为计划单列市迎来大发展的投资环境优势,这六大优势是韩城矿区发展的底气与支撑,它鼓舞着韩煤人的信心的同时,也传递着另一个信息:韩城矿区值得去付出,未来值得期待,只要足够努力。

储量是地里的麦子,产量才是桌子上的馍。经过把脉与测算,韩城老矿区要实现长期安全、稳定发展,保证职工生活无忧,产量应稳定在1000万吨左右。继而“建千万吨矿井,谋韩煤人福祉”被列为韩城矿业“十二五”规划中最主要的目标。因此,“十二五”规划启动之际,无疑也成为韩城矿业告别落后产能,勇追先进的新目标实施之时,通过努力——

这五年里,优化采区、简化系统。从五年前的3矿5井变为3矿4井;综采机械化率从五年前的60%提高到100%,掘进机械化率从58%提高到78%;连年实现瓦斯零超限;矿井五大系统实现了智能化改造,安全管理水平大幅提升。

这五年里,科技创新成果显著,灾害得到有效治理,逐步构建起体系完整、功能强大、长久持续的科技创新机制;科技降本取得成效,原煤吨煤成本257/吨,比2011592/吨降低335/吨,降幅达57%,实现了逐年降80/吨的成本管控目标。

这五年里,体制机制改革成效显著。管理制度更加健全,机构设置更加科学。从201127个机关处室,整合到20个部室,机关人员从将近500人,精简到不足190人;公司(局)在册职工从20111.55万人降到1.3万人。

这五年里,象山矿井、下峪口矿产业升级改造、桑树坪灾后恢复、桑树坪二号井等重点工程建设的完成,使韩城矿区具备了千万吨能力。特别是桑树坪二号井,打破了一个个纪录,是集团内建设速度最快、投资最省、效益最好、资源利用最好、管理模式最新的矿井。

这五年里,韩城矿业公司用万人参与的“双述”(岗位描述与手指口述)活动来规范操作、明确职责、加强防范,使全员素质得到进一步提高,使韩煤矿工品牌的影响力得到更大的提升。

这五年里,惠民举措连绵不断。沉陷区57栋、棚户区94栋住宅楼全部完工,10993户职工已领到钥匙搬入新居;每年对困难职工进行救助;多年困扰下峪口矿职工取暖问题也得到彻底解决;建成了桑树坪单身公寓楼,对各矿的食堂、浴池进行了改造,给桑树坪矿打出了新的饮水井……

这五年里,最值得一提的是原煤产量较2011年相比增长了近二倍,增幅176%;一举迈入千万吨企业行列,圆了几代韩煤人的梦想。实现了2012年定下的“着力打基础,逐年上台阶,稳步促发展”每年产量增加200万吨的目标。商品煤销量与2011年相比销售增幅158%。掘进进尺与2011年相比增幅达72%。创下了全集团产量增幅最大、成本下降最快的纪录。

“工作几十年没有象这几年这么拼的!”这是千万吨梦想实现后,很多韩煤人在欢欣鼓舞的同时所发出的感叹,韩煤人众志成城为之所付出的艰辛努力不言而喻。

对于实现千万吨的意义,不只是提振了韩煤人战胜困难、走出困难的信心;也不只是大幅提高了全员素质,提升了管理水平;还有生产组织水平大幅提高,事故率的大幅下降;更大的意义是有效地保护了职工的利益,实现了“矿井不停产,职工不放假”。

为实现千万吨所做出的所有努力,对于韩城矿区来说,其实更是为韩城矿区产能不再落后而做出的不懈努力,正是基于这一点,使得千万吨实现的意义被放大而更为深远,因此,在国家去产能政策出台时,韩城矿区才能——

守住关乎生存和发展的地盘

去年12月初,国务院出台了用35年时间再退出煤炭产能5亿吨;对于连年亏损的煤炭企业实行关停并转或剥离重组的重大决策。之后不久,陕煤化集团也适时对各二级单位提出了企业要自己对自己负责,对本企业职工负责的要求,换句话说,就是陕煤化集团对确实治亏无望的企业,将一律实行关闭。

如果说国家这一去产能政策的出台对煤炭企业而言有如一场地震,而陕煤化集团的这一新决策无异于是给多年来依靠集团这颗大树“乘凉”的企业断了“皇粮”,残酷的现实让韩煤人明白:想走出困境求生存,必须要扔掉“拐杖”而自食其力。

想在煤炭行业这一轮“洗牌”中不被洗出局,守住关乎生存和发展的地盘,至少要具备两点:一个是不属“落后产能”,另一个是要扭亏为盈。

如果不是近几年不懈努力,使韩城矿业产能得到有效提升,韩城矿区因为产能落后,本次将是第一个被关闭淘汰的矿区——这一点无可非议地得到了大家的默认。

在这种情况下,不想被“出清”如不用壮士断腕的精神背水一战治亏损、创效益,实现扭亏为盈最终将此劫难逃。于是——

“为响应国家去产能号召,韩城矿业果断提出了2016年全公司减产150万吨,全年276个工作日不能突破的重大决策,要求各生产单位要严格执行,并提出如在半年时间内,达不到陕煤化集团所下的亏损指标,个别生产矿井将面临关闭”……

严峻的形势来压、扭亏的号角吹响,行动刻不容缓——

“坚定信心、咬紧牙关、苦战三年、扭亏为盈”“坚决把不安全的产量、不经济的产量、煤质差的产量减下来”“售价降多少,成本降多少”“增产量、优结构、提效益、强管理、破难题”等新的治企理念在韩城矿区被提出被叫响;随着形势任务教育紧锣密鼓、环环紧扣、扎实推进,“减人提效、提质增效、治亏创效”被人人领悟与遵循,困难时期煤矿人凝聚力量渡难关的劲头被形势、被挑战、被目标、被压力无形地点燃了、激活了。你要比困难更强大成为每一名韩煤人心中的默念,一场全员参与关乎企业兴亡的“保生存、求发展”战役被打响。而刚进入2016年的韩城矿区一大难题就迎面而来——

妥善安置富余人员。随着减产减头减面减系统等治亏措施的实施,机械化水平的提升,让韩城矿业高产高效之路前进了一大步的同时,相伴而来的是6530名富余人员安置问题。这也是国家去产能政策落实中最为棘手的问题。安置方案如何定?谁上岗谁下岗?上岗怎么上?转岗怎么转?韩城矿区缜密出台安置政策、用心解答职工敏感问题、酌情成立富余人员安置中心、适时对转岗人员进行培训再上岗,一切有序进行;对内,重新定岗定员竞聘上岗,清退外聘及上花班人员,腾出岗位;组建实业公司、工伤护理公司、月嫂公司、居家养老公司、象山小井旅游公司等,拓宽分流人员安置渠道。经韩城矿区多方协调,富余人员分流安置工作得到地方政府的鼎力支持,韩城市委市政府承诺对韩城矿业富余人员实行兜底,并适时召集66家企业在韩城矿区召开了专场招聘会。对外,与陕煤化集团选煤技术公司及陕北部分煤矿积极联系,洽谈合作承包运营、技术服务、劳务输出等具体业务,拓宽安置渠道。截至5月底,韩城矿业已按程序安置分流富余人员2618人,其中退休271人,离岗退养1284人,自谋职业86人,解除(终止)劳动合同411人,内部转岗471人,公益性岗位安置75人,外部分流20人。韩城矿业本次富余人员安置得到了社会及各大媒体的广泛关注。《工人日报》《中国煤炭报》《陕西日报》《陕西工人报》《三秦都市报》等多家主流媒体,先后多次在头版头条及重要版面大篇幅对韩城矿区妥善安置富余人员及治亏创效的典型做法给予宣传报道,陕西省人社厅领导指出韩城矿业本次富余人员安置在全省同行业乃至全国都有一定的示范作用。此举大大优化了韩城矿区人力资源配置,2016年可减少人工成本4亿元左右。这样以来,在成为韩城矿区治亏创效目标实现开了个好头之后,韩城矿区治亏创效又出新招——

与民营企业对标治亏损。放下姿态与民营企业对标降成本的提法,在经数十次修改完善,被陕煤化集团认可的韩城矿业公司治亏创效三年规划中占用了不少笔墨。其核心是精简机构,减头减面减系统。2016年,韩城矿业机关部室由2015年的20个减为18个后逐年还将有计划压缩;机关人数由2015年的186人减至150人后也将逐年精减。2016年由11个采区减至5个。同时,采煤队也相应减少,由现在的12个减至7个。掘进头由42个减至23个。这样以来,采区关停可降低运行费用6300万元;减少掘进费用过亿。并对设备实行有人巡检无人值守,地面岗位全面推行包岗制。象山矿井党委书记李继田深有感触地说:“与民营企业对标让我们学会了算着干、干着算,做到干前预算、干中核算、干后结算,人人心里有本帐。”象山矿井矿长高金波言道:“以前我们谈企业的中心工作时说安全生产经营,现在我们已改成说安全经营生产。”这些足以体现在韩城矿业创新思维开展治亏创效后,身处生产一线带头人经营理念的巨大转变。要想有效治亏损仅靠此还不够,还要——

紧抓科技治亏的“牛鼻子”。对于韩城矿区来说,一切在变,科技兴局的发展战略一直未变。一路走过来,是科技做为支撑将困难中的韩城矿区“托起”。韩城矿区依托陕煤集团公司煤炭绿色安全高效开采工程研究中心及四个科研所、三个实验室的科研平台,每年列出科研项目,明确攻关方向,在资金与人员上给予优先,广大科技工作者围绕安全生产、布局调整、降低成本、提升单产单进效率和洗精煤回收率开展科研攻关。通过多年努力,解决了制约企业发展的瓶颈,探索出很多使企业摆脱亏损的破题之方。仅岩空留巷一项技术,就可降低支护材料费用4053/米,每年可为韩城矿业公司减少费用过亿。2016年共设定科技创新项目36个,管理创新项目35个,这些项目涉及灾害治理、治亏创效等。同时,抓职工五小创新,调动了职工全员参与创新工作的积极性。2015年评选出职工“五小”创新优秀成果89项,2016年上半年,有22项五小创新成果得到了评审认定,为企业创效数千万。同时,为了调动广大科技人员投入科研工作的积极性,韩城矿区对贡献巨大的科技人员给予足够的尊重与嘉奖。623日,又一次召开了科技创新工作推进会,在资金紧张的状况下,拿出100万元对已产生经济效益的5项科研项目、取得阶段性进展的5项科研创新项目,治亏创效成效显著的6项管理创新项目和2015年评选出的89项职工“五小”创新优秀成果进行了表彰鼓励。韩城矿业重视科技创效、重视科技人才从中可见一斑。

形势所逼,在与亏损的较量中,韩城矿区靠细化管理,靠修旧利废,靠节支降耗为扭亏添筹码,下大力气“节流”,还在做好当前安全生产工作的基础上,把着力点放在“开源”上,更多的将关注点放在谋划企业的未来上,实施——

转型升级谋企业未来发展。做强主业,做好相关产业,做大服务业,推动企业转型升级,这是韩城矿业公司“十三五”确定的工作目标。做强主业:就是做强煤炭、电力(1个新矸电厂和4个瓦斯发电厂)两大主业,逐步提高市场竞争力,提高企业效益。目前正在对桑树坪2号井瓦斯发电厂余热进行综合利用,预计下半年将投入使用。做好相关产业:就是做好煤机公司、物流、矸电、多经等非煤产业。对于这几个单位,韩城矿业公司也进一步放权,提高他们的自主权,自负盈亏,鼓励走出去开发市场,创效增收。做大服务业:服务业包括内容很多,主要做好两项,一是生产服务,二是生活服务。生产服务主要是指生产服务中心、多经公司、物供中心等单位可扩大服务范围、项目,进行创收。生活服务就是以生活后勤服务中心为主,鼓励拓展业务,走向市场,实行市场化运作,面向社会开展家政、物业管理、旅游等项目,进行创收。同时,韩城矿业公司还在跨界转型方面进行了积极的尝试,拟进军微电网及陶瓷产业。通过转型升级,未来的韩城矿业将成为涉及煤炭、电力、物流、原材料加工、设备修理、微电网、陶瓷等多元发展的大型企业,为走赢市场凭添实力。

很多人很好奇,近年来,一路走过来的韩城矿业,在实现千万吨征程中;在化解国家去产能做好富余人员安置的难题中;在企业治亏创效的过程中;很多棘手问题和困难不仅都被韩城矿区一个个甩在了身后,而能队伍不散、人心不乱靠什么?很多人更诧异,在韩城矿区经营最困难时,工资不能按时发放,不但职工情绪稳定,而且还能给予极大的理解,为什么?——

用情做党建为企业改革开路

靠紧跟中央及上级安排部署走是韩城矿区多年来有效治理企业的诀窍之一。近年来,韩城矿业公司党委紧跟中央、省及陕煤化集团的安排部署,积极通过“群众路线教育实践活动”改进工作作风,夯实党的执政基础,提高为基层为职工服务的能力,本着一切为了发展一切为了员工的宗旨,通过倾力为职工解决生产生活困难,拉近了领导干部与职工的距离;通过“三严三实”整风肃纪,弘扬正气,促进了领导干部强化责任、勇于担当的服务意识;今年又把“两学一做”学习教育与企业治亏创效紧密结合,号召全体党员要争做创新标兵,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,营造风清气正的良好氛围。其次,靠坚强的领导班子的引领。公司领导带头俯下身子,深入井下,深入基层,深入到职工中去,一步一个脚印务实工作,各项工作安排扎实有条不紊,这些,群众怎能看不见?还靠舆论宣传引导和扎实的思想政治工作;任何时候宣传先行一步,韩城矿区有效发挥报纸、电视、网站各自优势,出专刊、做专版、制专题、配言论,消除杂音,提振信心,以强大的声势引导舆论,营造氛围。用强有力的思想政治工作化解矛盾、统一思想;还靠纪委监察职责履行到位,督查督办有力,促进了各项制度落实;廉政建设给力也为企业发展扫除了障碍;更靠企业文化的坚强引领,靠工团组织的务实作为,领航企业发展,增强凝聚力的同时,让职工更感受到组织的关怀和温暖。还要靠狠抓执行力,靠形势任务教育不掉线等等;这一切努力,促使职工队伍团结稳定的同时,始终能保持旺盛的创造力和战斗力,从而攻克了前进路上一个又一个难关,实现企业发展的一个又一个目标……

煤炭作为韩塬大地的宝藏始终在那里,它时而温顺时而狰狞地静待着百折不挠的守望着。在管理水平不断攀升、技术手段不断增强、理论认识不断飞跃的多重作用下,我们有理由相信,持续的努力会让韩煤人手中的“金刚钻”越来越多,“瓷器活”越做越好,路也会越走越宽,从而将会有更多的福利惠及职工…… (薛丽丽)

 

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